危廢處置

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“清廢行動(dòng)2018”、“第二次全國(guó)污染普查”成危廢隱性需求釋放的核心驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量5347.30萬(wàn)噸，綜合利用量2823.71萬(wàn)噸，貯存量1158.26萬(wàn)噸，處置量1605.8萬(wàn)噸，全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理率(利用率+處置率)為82.84%。

我國(guó)危廢實(shí)際產(chǎn)量約在1億噸左右。行業(yè)隱性需求釋放的直接驅(qū)動(dòng)因素是環(huán)保督察與監(jiān)管的加嚴(yán)“清廢行動(dòng)2018”、“第二次全國(guó)污染普查”及未來(lái)的環(huán)保督查回頭看。嚴(yán)查嚴(yán)處、持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)將促使產(chǎn)廢企業(yè)尋找合法的處置方式，進(jìn)一步擴(kuò)大危廢處置企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源;突擊式的督查方式，將在短期內(nèi)提高危廢無(wú)害化熱度，產(chǎn)能缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，價(jià)格短期內(nèi)有望上浮。

實(shí)際處理率偏低，有效產(chǎn)能有限。根據(jù)《2017年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截止到2016年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到6,471萬(wàn)噸/年。

然而從實(shí)際處理情況來(lái)看(實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模是指持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、利用、貯存及處置危險(xiǎn)廢物的實(shí)際數(shù)量，不包括產(chǎn)生單位自行利用處置的數(shù)量)，2016年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1,629萬(wàn)噸，其中實(shí)際利用量1,172萬(wàn)噸、實(shí)際處置量434萬(wàn)噸。

據(jù)此測(cè)算，危廢資質(zhì)的實(shí)際利用率僅為30%，而發(fā)生這一現(xiàn)象的最核心原因就是產(chǎn)廢與設(shè)施及處理方式區(qū)域錯(cuò)配，以及大多數(shù)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平相對(duì)較低：中西部產(chǎn)廢多但設(shè)施不足，資源化產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)害化處理產(chǎn)能不足，同時(shí)，市場(chǎng)上的部分企業(yè)由于技術(shù)力量薄弱，運(yùn)營(yíng)管理欠缺，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)故障頻出，使得成本增加，處置能力降低。

我們預(yù)計(jì)市場(chǎng)上大量的小型企業(yè)實(shí)際達(dá)標(biāo)、有效產(chǎn)能有限，導(dǎo)致實(shí)際有效產(chǎn)能遠(yuǎn)低于現(xiàn)有資質(zhì)規(guī)模。因此，我們認(rèn)為雖然當(dāng)前行業(yè)跑馬圈地現(xiàn)象較為普遍，但具有核心技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的公司必將脫穎而出。

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