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去年7月28日,交通部聯(lián)合七部委頒布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,即“網(wǎng)約車新政”,中國成為世界上首個承認(rèn)網(wǎng)約車合法地位的國家。一年過去了,網(wǎng)約車發(fā)展怎么樣了?老百姓對新政的管理滿不滿意?近日,央視著名主持人白巖松就相關(guān)問題在央視《新聞1+1》中進行了觀察。
重點城市高峰打車變難
據(jù)央視報道,7月28日,交通部召開新聞發(fā)布會,通報網(wǎng)約車新政發(fā)布一年來的情況,新聞發(fā)言人表示,目前有130家網(wǎng)約車平臺公司已經(jīng)開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)服務(wù),截至目前,神州專車、首汽約車等19個網(wǎng)約車平臺公司已經(jīng)在相關(guān)城市取得了經(jīng)營許可,有10萬名司機取得了網(wǎng)約車駕駛員資格證,可謂成績斐然。央視記者現(xiàn)場提問,在一些城市,乘客反應(yīng)說現(xiàn)在又回到了以前打車難、打車貴的問題。根據(jù)滴滴出行公布的數(shù)據(jù),同比去年6月和今年6月北上廣深等城市早晚高峰打車難度變化,分別上升了12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。
專家:“中央政策包容審慎 地方細則制定觀念陳舊落后”
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍接受采訪時表示,交通部的政策雖然包容審慎,但是地方政府的細則卻沿用了很多“舊思想、舊規(guī)矩”,二三線城市,甚至四線城市都對車輛軸距、排量進行嚴(yán)苛限制,軸距要達到2700毫米以上,排量要2.0L或者1.8T,既違背當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平的實際,又與國家倡導(dǎo)的小排量環(huán)保出行相悖。對此,朱巍與白巖松的交流點評認(rèn)為,很多地方細則值得深思和修正的地方很多,立法目的可能不單純是安全和舒適,是不是存在給舊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個妥協(xié)的空間?并表示,“背后的問題實際上還是有很多的”。
落地細則限制繁多
對于網(wǎng)約車新政導(dǎo)致的打車難,交通部官方新聞發(fā)言人表示,市場需要逐步完善。白巖松點評,“一年時間過去到今天,你發(fā)現(xiàn)不滿意的人似乎更多,這里也反映著大家的一種期待”。隨著各地細則的出臺,對司機戶籍、車輛車籍、車輛軸距排量等都設(shè)置了嚴(yán)苛的門檻,白巖松表示,“全國有24個省市自治區(qū)出臺了相關(guān)的細則,其中北京、上海等113個城市公布了落地實施細則,19個網(wǎng)約車平臺公司已經(jīng)在相關(guān)城市取得了經(jīng)營許可,那占的比例其實并不高”。
成都模式備受推崇 地方細則應(yīng)成標(biāo)桿
一年的發(fā)展,一百多個城市的落地細則,并不是所有的城市都加劇了打車難。據(jù)央視報道,成都網(wǎng)約車細則就很好的結(jié)合了當(dāng)?shù)貙嶋H,“運價實行市場調(diào)節(jié)價”、“不限制網(wǎng)約車數(shù)量”、“無車輛軸距要求”、“車輛為1.6L或1.4T小排量”、“司機具有當(dāng)?shù)貞艏蛘呔幼∽C即可”。正是這樣寬松的政策,老百姓享受到了互聯(lián)網(wǎng)科技帶來的便利,據(jù)滴滴出行公布的數(shù)據(jù),同比去年6月與今年6月成都早晚高峰打車難度變化為-1.8%,這說明老百姓打車相對容易了,實實在在享受到了便利。
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